长春律师网 - 溧水法院发扬新时代枫桥经验,打造无讼村居

发布日期:2020-03-25   浏览数:160

“发扬新时代枫桥经验,打造无讼村居。”是溧水法院近年来着力打造的诉讼服务产品。
什么是“无讼村居”?
简单来说,“无讼村居”是指把非诉纠纷解决机制挺在前面,从村居源头预防、化解矛盾纠纷,将矛盾纠纷防范在源头,消灭在萌芽,实现 “小纠纷不出村居、大纠纷不出镇街”。

自无讼村居创建工作以来,溧水法院始终认真贯彻落实“坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量”的要求,积极践行“三治融合”理念,主动融入社会治理大局,开创诉源治理工作的新局面。随着无讼村居创建工作的深入推进,特别是在收案数量下降上,溧水法院成效明显。2016年至2018年,全院新收各类案件增幅分别为7.44%、6.32%、1.75%,增幅趋缓。2019年,新收各类案件11510件,同比下降3.49%,新收一审民商事案件5768件,同比下降13.25% 。
接下来,小编带大家详细了解下溧水法院在“无讼村居”创建中做了哪些具体工作。
一、以自治激发活力,筑牢纠纷化解首道防线
构建融合共治格局。溧水法院紧紧依靠溧水区党委政府力量,将“民事案件万人起诉率”纳入地方综治考核指标体系,制定下发《关于与镇街共建纠纷多元化解机制的工作方案》等文件,积极助推多元化解工作与基层网格化社会治理体系对接。

打造多元化解队伍。(一)开展“审务进基层,法官进网格”活动。溧水法院在辖区8个镇街设立审务工作站、巡回审判法庭,为镇街提供法律支持,指导、规范镇街人民调解组织开展调解工作;48名村居法官与全区112个社区对接,以社区“法润民生”微信工作群为纽带,村居法官与网格员建立点对点联系,入网指导基层纠纷化解、开展精准法治宣传、纠纷预警等,提升纠纷解决能力及专业化水平。

(二)组建村居调解团队。溧水法院会同区司法局构建覆盖村组、社区的“邻舍间”人民调解服务队(以下简称服务队)。队员由网格员、村居法官、村居法律顾问和老干部、老党员、老教师、老代表和老军人“五老人员”组成。

搭建多层息诉平台。(一)村居网格调解平台。服务队负责处理网格员发现的基层矛盾,村居法官、法律顾问负责指导纠纷调解工作,协助“五老”调解矛盾纠纷。服务队成立一年来,共调解矛盾纠纷5244起,真正做到“小纠纷不出村居”。(二)镇街司法调解平台。经服务队调解后仍未能解决的矛盾纠纷、双方当事人居住地跨多个村居的矛盾纠纷、专业性较强、疑难复杂的矛盾纠纷,分流至镇街司法所,由镇街司法所组织人民调解员开展调解工作,2019年镇街调处中心受理调处矛盾纠纷1019起,实现“大纠纷不出镇街”。(三)法院调解速裁平台。溧水法院挂牌设立“两个中心”,成立人民调解工作室,对于经前两级平台仍未解决的矛盾纠纷,由人民调解工作室先行调解,调解成功的案件,即时履行或无执行内容的当场结案;有执行内容未及时履行的,由当事人向人民法院申请司法确认。2019年新收诉前调解案件1808件,调解成功618件,调解成功率34.2%。

二、以法治定纷止争,夯实社会治理根基
溧水法院充分利用“江苏微解纷”平台及市中院新版网上诉讼服务中心,发挥司法确认程序在保障调解成果方面的作用,为法院外的调解力量畅通对接渠道和司法保障途径,审慎做好调解协议司法审查工作,结合“法官进网格”工作,探索由村居法官承担司法确认指导、联络工作,指导调解员组织调解协议当事人提起司法确认申请,推动司法确认在人民调解委员会全覆盖,实现人民调解司法确认快速立案、快速办理。2019年共收到司法确认申请475件,成功确认453件。

三、以德治春风化雨,滋养社会新风
溧水法院将普法宣传全覆盖作为创建“无讼村居”的重要任务,在提升社区居民法律素养的同时,通过普法宣传工作引领、弘扬社会主义核心价值观。与村居、镇街联合普法,在“无讼村居”打造过程中出现的调解方法、措施、效果较好的调解案例,及时通过微信公众号、有关媒体深入村居网格进行报道宣传。将“无讼”、“少讼”、德治的理念传播到基层,引导群众采用非诉诉讼方式解决纠纷。


原标题:《溧水法院发扬新时代枫桥经验,打造无讼村居》